Индивидуальные учебные работы для студентов


Эссе на тему мой путь на государственную службу РК

Приоритетными принципами административной реформы, которая стала новым этапом в формировании эффективного государственного управления, стали: Административная реформа на современном этапе опирается на ряд факторов, которые в свою очередь влияют на ожидаемые результаты.

Выделим две группы факторов.

  1. К примеру, сегодня мы наблюдаем высокий уровень экономического развития, незначительную, но активизацию сферы производства.
  2. Наиболее распространенным является мнение, что профессионалами становятся на практике.
  3. Только с компетентным, профессиональным аппаратом государственной власти можно успешно реализовывать любые демократические преобразования.
  4. Сотрудники государственных органов руководствуются в основной массе принципами рационального выбора с упором на материально-экономические приоритеты существования.
  5. Если посмотреть статистику по стажу работы государственных служащих, то средний показатель остается стабильным.

К факторам, усиливающим потенциал административной реформы, можно отнести: Факторы, которые могут тормозить процесс реформирования, на наш взгляд, могут заключаться в следующем: Реализация поставленных задач в большей степени зависит от действующего государственного аппарата, его персонала, компетентности и профессионализма государственных служащих.

Попытаемся более подробно рассмотреть вторую группу факторов, выявить глубину распространенности и степень их влияния на процессы реформирования государственного управления. В качестве методов изучения будем использовать статистический и социологический анализ, которые в совокупности позволят приблизиться к пониманию проблемы государственной службы и сформулировать некоторые рекомендации по снижению негативного влияния на процессы реформирования.

Экспертное сообщество, которое было опрошено по вопросам эффективности государственного управления опрос 2005 г. Таблица 1 Какие проблемы в системе государственного управления являются наиболее острыми? Становление внутренней структуры государственного управления происходит параллельно с социально-экономическими, политическими изменениями, которые на каждом новом этапе реформирования требуют адекватного управленческого подхода.

Сегодня налицо две тенденции, которые движутся в противоположных друг другу направ- лениях. К примеру, сегодня мы наблюдаем высокий уровень экономического развития, незначительную, но активизацию сферы производства. При этом эссе на тему мой путь на государственную службу РК чаще мы слышим о некомпетентности госслужащих, росте коррупции, взяточничества и т. Однозначно, что, добившись уровня экономического роста, необходимо сохранить устойчивый рост и формировать новые пути экономического развития вкупе с новыми социально-политическими, правовыми, культурными факторами.

И в этом эссе на тему мой путь на государственную службу РК сегодня основная задача государственной системы администрирования. Если взять статистические показатели за пятилетний период, т.

Таблица 2 Динамика общей численности государственных служащих по республике По мнению авторов, реформы, это будет осуществлено за счет сокращения должностей, вывода некоторых функций государственных органов в частный сектор, децентрализации власти.

Сокращение должно привести по численности государственных служащих к уровню 2001 г. Немало надежд возлагается на институт местного самоуправления, введение которого позволит передать значительную часть функций местных исполнительных органов и акимов в местное самоуправление. В связи с этим вполне возможны структурные изменения в системе государственного управления на районном и эссе на тему мой путь на государственную службу РК уровнях. Вопрос сокращения количества государственных служащих непосредственно связан с качественным составом аппаратов управления.

Анализ статистических данных суммарно отражает общий уровень подготовленности кадров, учитывая базовое образование и опыт работы на госуд арственной службе. Так, количество административных госслужащих с высшим образованием в 2001 г. Имеющие ученую степень составили в 2001 г.

Остепененных служащих по удельному весу значительно больше среди политических назначенцев.

Проблемы и перспективы государственной службы Республики Казахстан

Как отмечалось выше, проблемы, которые существуют в государственной службе, связаны в большей степени с уровнем профессиональной подготовки кадров. Если обратиться к мнению экспертов по данному вопросу, то в принципе сложно получить какие-то концентрированные мнения.

Около трети экспертов затруднились ответить на этот вопрос. По другим альтернативам мы получили достаточно высокий уровень дисперсности ответов. Наиболее распространенным является мнение, что профессионалами становятся на практике. В основу подготовки государственных управленцев, как считают многие, должны быть заложены знания законов, законодательных актов, умение принимать решения, проходить стажировку в странах запада, обмениваться опытом.

В качестве морального критерия должны быть заложены принципы патриотизма. Если посмотреть статистику по стажу работы государственных служащих, то средний показатель остается стабильным: Сложно оценить уровень профессионализма с корреляцией к стажу работы сотрудника, поскольку нет открытых сведений об аттестации кадров их итогах. Сегодня наибольший удельный вес в структуре работников госорганов составляют те, кто имеет стаж государственной службы от 5 до 10 лет.

Таблица 3 Каким образом изменилась ситуация в системе госуправления за последние годы? В качестве позитивных изменений следует отметить налаживание вертикальных связей, отмечается системность в работе.

Однако сложно говорить о динамичных позитивных сдвигах. Система стала более закрытой, внутренне разветвленной, что повысило уровень бюрократизации и эссе на тему мой путь на государственную службу РК.

Этот вопрос является одним из ключевых в постановке задач административной реформы. Рассмотрение вопроса о прозрачности деятельности госорганов относится не только к требованиям обеспечить прозрачность планов, расходов, достигнутых результатов как таковых. За этим процессом следует понимать всю цепочку процесса принятия решений, полноту и глубину информационных каналов, упорядоченность и согласованность подразделений горизонтальных уровней управления.

С точки зрения самих государственных служащих, что было установлено в процессе проведения фокус-групповых обсуждений Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстанпричина непрозрачности госорганов заключается в их внутренней неготовности, т. Как мы понимаем, прозрачность деятельности госорганов выступает одним из показателей эффективности работы государственной системы управления.

Следовательно, необходимо наладить механизм внутренних и внешних связей государственных органов управления. Внутренние механизмы должны опираться на административные ресурсы посредством наиболее эффективных технологий управления как технологического, так и социального порядка. К примеру, принцип работы системы электронного документооборота минимизирует влияние субъективных факторов на исполнение поручений, однако существенной издержкой применения данной системы стал формальный подход и обезличенность.

В свою очередь такое состояние порождает демотивацию и отрицательно влияет на работу всего аппарата. К сожалению, критерии измерения эффективности работы государственных служащих носят количественный характер, не отражая качественных результатов работы.

В качестве мер по улучшению работы органов государственного управления эксперты предложили повышение профессионального уровня подготовки государственных служащих. Меры по повышению уровня заработной платы по количеству выборов являются вторыми по значимости таблица 4. В качестве причины коррупционных правонарушений также рассматривается вопрос низкой оплаты труда государственных служащих.

В общественном мнении по данному поводу суждения неоднозначны. Так, к примеру, в ходе экспертного эссе на тему мой путь на государственную службу РК были зафиксированы следующие ответы. Но только сейчас они оказывают услуги не обществу, а сами. Обеспечение достойной заработной платы государственных служащих не является единственной мерой, которая могла бы решить вопрос привлечения профессиональных кадров и снизить уровень коррупции.

По данным Агентства PK, по делам государственной службы в 2006 г. В СМИ прошли сообщения о том, что уровень коррупции в Казахстане несколько снизился. Международные аналитики отметили, что коррупция за последние эссе на тему мой путь на государственную службу РК года снизилась эссе на тему мой путь на государственную службу РК многих сферах, где она традиционно препятствовала развитию бизнеса.

К такому результату, по мнению экспертов, привело ужесточение антикоррупционного режима: Исследования в области влияния заработной платы на коррупционное поведение государственных чиновников теоретические и экспериментальные подтверждают высказываемое экспертами по борьбе с коррупцией мнение, что увеличение зарплаты может и не оказать существенного влияния на сокращение коррупции, хотя низкие зарплаты, как эссе на тему мой путь на государственную службу РК, сопровождаются значительной коррупционной активностью.

В частности, относительное понижение зарплаты в государственном секторе может значительно увеличить коррупцию. Только сочетание увеличения зарплаты или относительного увеличения зарплаты с комплексом других мер, включая репрессии за коррупционную активность, изменение понятия справедливой и несправедливой зарплаты в глазах общества, введение систем социальных гарантий, как дополнения к зарплате и другие, может сыграть существенную роль в сокращении коррупции [4]. Нельзя не эссе на тему мой путь на государственную службу РК с данными положениями, поскольку управление мотивацией, корректное определение целей и задач государственных органов и организаций, их соотношение с целевыми установками работников позволяют комплексно и системно подойти к вопросу решения проблемы коррупции.

Вместе с тем известно, что материальное положение имеет непосредственное влияние на социально-психологическое самочувствие и отношение к работе. Уровень материального достатка определяет уровень потребления и качество приобретаемых услуг. В соответствии с официальной статистикой, уровень заработной платы сотрудников государственных учреждений не превышает номинальной заработной платы в среднем по экономике, который, по данным Агентства по статистике, составил в декабре 2006 г.

Дифференциация по категориям государственных служащих также не дает оснований делать выводы о формировании состоятельных служащих, которые накопили определенный капитал, находясь на службе у государства.

Соответственно, подменяются понятия истинные цели и задачи государственных служащих. Декларативность некоторых положений Закона о государственной службе может вызвать негласное латентное сопротивление и проявиться не только в негативных, но и в антигосударственных действиях, каковой, например, является коррупция.

Данная категория служащих представляет собой корпорацию, связанную общими нормами, разделяющую общие ценности, воспроизводящую определенный тип поведения и отношений друг к другу, обществу и государству. Это достаточно весомая социальная сила, с интересами которой считается в настоящее время как общество, так и государство.

Получается, что коррупция имеет внутреннее обоснование со стороны сообщества государственных служащих, получает поддержку у общества, поскольку оно также вовлечено в коррупционные отношения. Фактор демотивации к собственному труду в настоящее время значительно сильнее, чем фактор позитивной мотивации.

И это является основанием для того, чтобы рассмотреть признаки внутреннего кризиса государственной службы, что может привести к формированию деструктивных отношений с бизнесом и гражданским обществом. В совокупности указанные проблемы, такие, как некомпетентность и коррумпированность государственных служащих, вызывают вопрос не только о социально-демографических и образовательных характеристиках, но и о социально-психологическом, культурном уровне государственных служащих.

Практика управления персоналом государственных органов направлена на учетно-статистическую работу с кадрами. Психологические службы с персоналом работают в силовых ведомствах, что обосновано особыми условиями работы сотрудников.

Считается, что гражданские служащие не нуждаются в подобной помощи и не находят оснований для социально-психологической диагностики кадров. Таким образом, факторы могут тормозить процесс реформирования, имеют под собой достаточно четкие основания.

На благо народа и страны

В целях снижения их проявлений и негативного влияния на продвижение реформ следует разработать программу развития человеческих ресурсов в контексте не только государственной службы, но и системы образования. Ротация кадров, их профессионализация не должны быть ситуационными и бессистемными. Необходимо понять, что баланс социальных гарантий со стороны государства прямо пропорционален качеству работы. Сотрудники государственных органов руководствуются в основной массе принципами рационального выбора с упором на материально-экономические приоритеты существования.

Переструктурирование и ужесточение норм не дадут ожидаемых результатов без учета данных обстоятельств.

  • В СМИ прошли сообщения о том, что уровень коррупции в Казахстане несколько снизился;
  • Заработная плата и коррупция;
  • И в этом заключается сегодня основная задача государственной системы администрирования;
  • Немало надежд возлагается на институт местного самоуправления, введение которого позволит передать значительную часть функций местных исполнительных органов и акимов в местное самоуправление.

Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 18 февраля 2005 г. О мерах по модернизации системы государственного управления Республики Казахстан: Указ Президента Республики Казахстан от 13 января 2007 г.

Заработная плата и коррупция: Краткие итоги социально-экономического развития Республики Казахстан в январе—декабре 2006 г.

VK
OK
MR
GP