Индивидуальные учебные работы для студентов


Курсовая работа правовой статус муниципального образования

Правовой статус муниципального служащего в Российской Федерации Оглавление Глава 1. Муниципальная служба в Российской Федерации 1. Правовой статус муниципального служащего 2.

Местное самоуправление признано одной из фундаментальных составляющих российской системы народовластия и отражает возрастающую роль местной власти в удовлетворении потребности населения Постовой Н.

Актуальные вопросы правового статуса главы муниципального образования

В Российской Федерации процесс становления курсовая работа правовой статус муниципального образования развития местного самоуправления идет сложно и противоречиво. На его пути стоит целый комплекс проблем экономических, правовых, социальных и др. Цель местного самоуправления заключается в том, чтобы приблизить власть к населению. Такая власть способна более эффективно и действенно решать вопросы местного значения.

Осуществление широких демократических реформ в Российской Федерации закономерно предполагает развитие эффективной системы местного самоуправления.

Сколько стоит написать твою работу?

Современный этап формирования местного самоуправления характеризуется усилением внимания к такой ее важной составляющей, как муниципальная служба, центральное место в которой занимает муниципальный служащий.

Сегодня делаются попытки создания оптимальной модели специалиста в области муниципального управления. В данном ракурсе важной категорией является правовое положение статус муниципального служащего, которое в отечественной литературе изучено не в полной мере. Надо отметить, что практическая деятельность данного субъекта, реализация им своих профессиональных прав и обязанностей напрямую связана с рядом влияющих на это социально-экономических, политических, правовых иных факторов, которые также требуют обстоятельного осмысления.

В соответствующих нормативных правовых актах сегодня провозглашены многоплановые права и обязанности муниципальных служащих. Между тем не всегда их перечень логичен, не всегда предусмотрены юридические механизмы их реализации, подчас нет конкретики в определении некоторых из их гарантий. В свою очередь, четкая регламентация правового курсовая работа правовой статус муниципального образования муниципального служащего, его гарантий во многом обусловливает эффективность его работы, а равно продуктивность Важным фактором, влияющим на совершенствование муниципального управления, является адекватная юридическая ответственность муниципального служащего за ненадлежащее осуществление своих полномочий.

Повышение ответственности муниципальных служащих, борьба с правонарушениями в сфере муниципальной службы выступают самостоятельными задачами в деле укрепления законности и правопорядка в стране.

Степень научной разработанности темы: Целый ряд авторов исследуют проблемы изменения принципов социального строительства в современном российском обществе на муниципальном уровне. Особо следует выделить работу Р. Современные механизмы муниципального управления. Муниципальный менеджмент первое издание. Муниципальное право Российской Федерации. Правовые аспекты становления системы местного самоуправления рассматриваются в работах Курсовая работа правовой статус муниципального образования.

Дмитриева и ряде других исследований. Гошуляк рассматривает конституционно-правовые основы Российской Федерации и местное самоуправление как одну из этих основ. Проблемы формирования и отбора кадров местного самоуправления исследуются в трудах Ю. В научных исследованиях В. Мальцева изучен количественный и качественный состава служащих. Маркин в монографии "Социальное программирование: Анализу проблем муниципального управления, вопросам социальной модернизации местного самоуправления посвящена работа В.

Местное самоуправление в современном российском обществе. Социальные и правовые аспекты становления и развития муниципальной службы были рассмотрены Г. Среди них особо можно отметить работу Г. Наквасиной "Организация работы местной администрации", где рассмотрен комплекс проблем становления и развития института муниципальной службы, его правового статуса, организации и функционирования - вопросы муниципальной службы рассматриваются с юридической точки зрения.

Курсовая работа правовой статус муниципального образования внимания труд Ж. Опыт социологического анализа", монография Л. Аникина "Становление местного самоуправления в Российской Федерации". Эти работы позволяют увидеть сложный и противоречивый процесс институционализации местного самоуправления в современной России.

Ершов исследует теоретико-методологические основы социологического анализа местного самоуправления как социального института, социально-сущностного генезиса местного самоуправления. Антипьева "Местное самоуправление как социальный институт современного курсовая работа правовой статус муниципального образования общества" рассматривается процесс оформления местного самоуправления как социального института.

В своем труде "Социология государственной и муниципальной службы: Несмотря на множество работ в области муниципальной службы и местного самоуправления, вопросы собственно правового статуса муниципального служащего не получили самостоятельного и полного освещения. В тех или иных трудах рассматривались важные, но, как правило, лишь отдельные аспекты.

Специально не исследовались также проблемы подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, что непосредственно влияет на качество осуществления их прав и обязанностей. Объектом данной работы является муниципальная служба в Российской Федерации. Предмет работы правовой статус муниципального служащего в Российской Федерации.

Решению цели способствовали следующие задачи: Методологической базой исследования являются принцип системности. Используются методы исторического и логического анализа. Применены такие методы научного анализа, как сравнение, дедукция, аналогии и обобщение.

Наше исследование ограничится рамками современности, то есть рассмотрим действующее на данный момент законодательство Российской Федерации. Наш выбор обусловлен тем, что такой феномен как муниципальная служба возник в курсовая работа правовой статус муниципального образования законодательстве сравнительно недавно.

Российская Федерация, так как местное самоуправление в России развивается повсеместно. В годы существования СССР о муниципальной службе не говорили. Но на уровне местного управления в то время работали государственные служащие, выполнявшие специфические функции, но не имевшие специального наименования, то есть это были "государственные служащие курсовая работа правовой статус муниципального образования органов государственной власти".

С принятием в 1990-х годах новых законов, устанавливающих систему местного самоуправления, встает вопрос и о служащих, работающих в органах местного самоуправления, об их правовом статусе и особенностях функционирования и прохождения службы.

Принимаемые органами местного самоуправления, нормативно-правовые акты фиксируют и правовой статус муниципальных служащих. До перехода к организации местной власти на началах самоуправления и становления местного самоуправления в качестве самостоятельной формы осуществления власти народа понятие "муниципальная служба" в законодательстве не использовалось, так как в нем не было необходимости: Служба в органах местного самоуправления трактовалась первоначально как часть государственной службы.

Государственный служащий и муниципальный служащий рассматривались как равнозначные понятия. Согласно такому взгляду муниципальный служащий - это государственный служащий, работающий в органе местного самоуправления.

Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году, установила, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Формирование муниципальной службы и выделение ее в качестве самостоятельного института обусловлено окончательным переходом от советской модели организации курсовая работа правовой статус муниципального образования на местах к организации местной власти на началах самоуправления, а также закреплением конституционного статуса местного самоуправления в качестве особой формы публичной власти.

Закрепление в Конституции Российской Федерации принципа организационной обособленности местного самоуправления от системы органов государственной власти ст. С учетом конституционных положений федеральное законодательство разграничило служебную деятельность на муниципальную службу и государственную службу: Данный закон более четко и конкретно определил организационно-правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации, обеспечил единый статус муниципальных служащих - их основные права и обязанности, а также ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

Также в новом законе определено, что существенным отличием статуса муниципальных служащих от статуса государственных гражданских служащих Российской Федерации является то, что замещение должностей муниципальной курсовая работа правовой статус муниципального образования осуществляется на основе трудового договора контрактаа не служебного контракта, как это предусмотрено для государственных гражданских служащих Российской Федерации.

Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г.

  • Местное самоуправление в современном российском обществе;
  • Местное самоуправление в современном российском обществе;
  • Соответственно, не допускается при поступлении на муниципальную службу устанавливать ограничения либо предоставлять преимущества, основываясь на указанных выше факторах пол, раса, национальность, пр;
  • Принцип внепартийности муниципальной службы.

Муниципальная служба является сложным социально-правовым институтом. Этот институт представляет собой систему правовых норм, регламентирующих права и обязанности, ограничения, запреты, стимулирование, ответственность служащих, порядок возникновения и прекращения служебных отношений.

Правовой статус главы муниципального образования

В нравственном аспекте - рассматривает этические основы муниципальной службы. Если говорить об отличии задач муниципальных служащих от задач государственных гражданских служащих, то курсовая работа правовой статус муниципального образования заключается лишь в уровне федеральный, региональный, местное самоуправлението есть качественного отличия не существует: Муниципальная служба является механизмом реализации функций и задач органов местного самоуправления.

Для их осуществления в муниципальной службе используются достижения различных наук - социологии управления, административного права, политологии, психологии управления, экономических и других наук. На этой основе складывается общая теория муниципальной службы, разрабатывающая пути осуществления этой службы как управленческой деятельности. Существуют общие черты, характерные для муниципальной службы любой развитой страны:. Итак, мы можем говорить о том, что муниципальная служба сравнительно новый вид службы в Российской Федерации.

До перехода к организации местной власти на началах самоуправления и становления местного самоуправления в качестве самостоятельной формы осуществления власти народа понятие "муниципальной службы" в законодательстве не использовалось, так как служащие местных органов власти - местных Советов исполнительных комитетов - являлись государственными служащими.

На сегодняшний день законодательство под муниципальной службой понимает профессиональную деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий.

Соответственно, принципы функционирования муниципальной службы представляют собой основные начала, руководящие идеи и требования, которые курсовая работа правовой статус муниципального образования в основе деятельности муниципальных служащих. К принципам функционирования муниципальной службы или деятельности муниципальных служащих относятся: Принцип верховенства Конституции РФ, федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих.

Верховенство закона основного Конституции РФфедерального, субъекта Российской Федерации - это курсовая работа правовой статус муниципального образования "господство" над иными актами. Данный принцип означает, что при исполнении муниципальным служащим своих обязанностей он, прежде всего, должен действовать в соответствии с Конституцией Курсовая работа правовой статус муниципального образования, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия. В Конституции РФ ст. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.

  • Федеральный закон от 2 марта 2007 г;
  • Повышение ответственности муниципальных служащих, борьба с правонарушениями в сфере муниципальной службы выступают самостоятельными задачами в деле укрепления законности и правопорядка в стране;
  • Классные чины, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы либо государственные должности государственной службы субъектов Федерации, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются региональными законами в соответствии с федеральными законами Таким образом, муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

В Российской Федерации никто не может быть ограничен в правомерных средствах защиты своего человеческого достоинства и основанных на нем прав. Государство не только курсовая работа правовой статус муниципального образования от вмешательства в сферу прав и свобод: Комментарий к Конституции Российской Федерации.

Принцип самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий. Данный принцип можно отнести и к рассматриваемой группе принципов принципов курсовая работа правовой статус муниципального образованияи к группе принципов организации муниципальной службы.

В сфере деятельности муниципальной службы он берет свое начало в ст. Муниципальная служба не является частью системы государственной службы. Она независима от федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции. Принцип профессионализма и компетентности муниципальных служащих. Профессионализм муниципального служащего предполагает как знание полученное в результате обучения в образовательном учреждении общей характеристики определенной сферы, в управлении которой он принимает участие, так и особенностей этой сферы, ее специальных функций и задач.

VK
OK
MR
GP