Индивидуальные учебные работы для студентов


Человек и государство в пенсионном обеспечении Российской Федерации реферат

Реформа пенсионного обеспечения РФ Глава 2. Особенности назначения, перерасчета и расчета трудовой пенсии РФ Глава 3. Проблемы реализации пенсионной реформы в юридической практике: Проблема взаимодействия органов ПФР с органами государственной власти, а так же со страхователями-работодателями Заключение Список использованной литературы Введение Пенсионное обеспечение граждан - комплексная система, функционирующая на базе законодательных актов государства, принятых с целью защитить гражданина в сложные периоды его жизни.

Регулирование государством пенсионного обеспечения защищает пенсионера от катаклизмов нашей экономики в человек и государство в пенсионном обеспечении Российской Федерации реферат время, привлекает другие формы пенсионного обеспечения через имеющиеся ресурсы предприятий и самих граждан и, самое главное, строит очень чёткую систему взаимоотношений между гражданином, субъектом Федерации и государством в целом.

С января 2002 года в России началась реформа системы социального обеспечения - пенсионная реформа. Национальный совет при Президенте России по пенсионной реформе во главе с премьер-министром Михаилом Касьяновым одобрил основные её положения, а парламент принял соответствующие законы: Важно понять, что пенсионная реформа затрагивает все слои общества и ее проведение невозможно человек и государство в пенсионном обеспечении Российской Федерации реферат достижения общественного согласия.

Стоит отметить, что на протяжении последних лет пенсионная реформа является одним из важнейших приоритетов работы Правительства, соответствующих министерств и ведомств. Однако кардинальных изменений в пенсионной системе, заявленных в начале реформы, по факту не происходит. Дискуссия о направлениях и механизмах реформирования системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации остается уделом узкой группы специалистов. Опубликованные официальные документы не дают полной картины обо всей глубине и сложности стоящих проблем, о возможных альтернативных решениях и аргументации в выборе той или иной модели развития, поэтому исследование проблематики пенсионного законодательства является актуальным в наше время.

Только подробный разбор и эмпирический анализ позволяет выявить различные точки зрения и найти решения выявленных проблем.

Целью данного исследования является подробное изучение проведения, а так же результатов реформы пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с поставленной целью в работе обозначены следующие задачи: При этом можно отметить, что временными рамками, в которые заключен процесс развития пенсионного обеспечения России является постреволюционный период, обозначивший зарождение пенсионной системы и до настоящего времени, так как процесс её реформирования до сих пор не завершен. Предметом же является массив пенсионного законодательства РФ, регулирующий его деятельность на данном отрезке времени.

В исследовании использованы такие методы, как системно-структурный, а так же сравнительное правоведение. Отечественные исследователи обратились к активному изучению проблем пенсионного обеспечения с начала его функционирования. Но особенное внимание оно привлекло исследователей постсоветской эпохи.

Среди отечественных исследователей можно выделить таких как: В целом, проблема пенсионного обеспечения в России на настоящий момент является открытой для дискуссий. Для достижения поставленных цели и задач наша работа разделена на введение, три главы и заключение. Первая глава раскрывает исторический аспект: Третья глава - практическая: В заключении работы сделаны основные выводы.

Современное пенсионное обеспечение в Российской Федерации

Формирование пенсионного законодательства в советский период Пенсионная система - совокупность создаваемых государством правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии. Государственное пенсионное страхование в России зародилось в начале двадцатого века, гораздо позднее, чем в большинстве европейских стран.

В своем развитии оно охватило только часть населения России. Но после революции 1917 года оно было отменено, поскольку отражало западный тип формирования социальных гарантий. Начиная с 1927 года, по прошествии переходного периода экономической нестабильности, система пенсионного обеспечения функционировала в рамках общей системы социального обеспечения: Данная пенсионная система входила в так называемую систему социального страхования, она не содержала экономических признаков системы государственного пенсионного страхования, которые наиболее наглядно выражаются в человек и государство в пенсионном обеспечении Российской Федерации реферат принципах государственного пенсионного страхования.

Однако, несмотря на многочисленные экономические недостатки, данная система имела одно важное преимущество - она обеспечивала абсолютно всем категориям граждан минимально необходимый прожиточный уровень. Поэтому пенсионная система до 1990 г. Средства на государственное пенсионное обеспечение, как и другие средства на государственное социальное страхование, аккумулировались в бюджете государственного социального страхования, который в свою очередь, входил в государственный бюджет страны.

Эта пенсионная система была основана на консолидированной программе финансирования выплаты пенсий и полностью зависела от сбалансированности государственного бюджета страны.

Бюджет пенсионного обеспечения являлся составной частью государственного человек и государство в пенсионном обеспечении Российской Федерации реферат СССР и был включен в него как по доходам, так и по расходам Люблин Ю. Согласно этому нормативному акту пенсия по старости на льготных условиях назначалась на 10 лет раньше как мужчинам, так и женщинам при наличии 20-летнего трудового стажа, из которых трудовая деятельность, дающая право на пенсионные льготы, должна была быть не менее 10 лет.

В течение десяти послевоенных лет после окончания Великой Отечественной войны в 1945 году льготы по пенсионному обеспечению предоставлялись только по отраслевому признаку. Однако точнее их следует называть пенсиями на льготных условиях, так как для определенных категорий работников устанавливались не только повышенные размеры пенсий, в том числе по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, но одновременно были понижены требования к возрасту и стажу.

Причинами быстрого развития пенсионного обеспечения на льготных условиях состояли в следующем. Экономическое развитие страны, которое в это время уже позволило назначать пенсии в более раннем возрасте и в повышенном размере тем рабочим и служащим, которые заняты на работах с вредными и опасными условиями труда в важнейших отраслях народного хозяйства.

Общие размеры пенсий явно отставали от роста заработной платы. За 15 лет, прошедших после 1932 года, заработная плата резко возросла. В 1932 году среднемесячная заработная плата по народному хозяйству СССР составляла немногим больше 90 рублей; в 1946 году - 481 руб. Институциональная инфраструктура пенсионной реформы в России. Таким образом, до 1990 г. То есть пенсионная система была основана на централизованной человек и государство в пенсионном обеспечении Российской Федерации реферат финансирования выплаты пенсий и зависела государственного бюджета страны.

Кроме того, с середины 1960х. Развитие пенсионной системы до начала радикальных рыночных реформ человек и государство в пенсионном обеспечении Российской Федерации реферат г. Масштабность и глубина рыночных преобразований в экономике в свете изменения формы государственного устройства потребовала применения принципиально новых экономических и правовых оснований в сфере пенсионного обеспечения.

В этих целях в 1990 ее гг. Одновременно были определены на законодательном уровне условия формирования государственного Пенсионного фонда. Важнейшим условием во взаимоотношениях Пенсионного фонда и государственного бюджета являлся полный отказ от бюджетных дотаций.

Развитие собственных источников финансирования должно было достигаться улучшением сбора страховых взносов на указанные цели. В части организационной структуры управления деятельностью по назначению и выплате государственных пенсий сохранена прежняя система - через государственные органы социального обеспечения населения или органы человек и государство в пенсионном обеспечении Российской Федерации реферат защиты населения Там же С.

При этом, общественное мнение на тот момент складывалось следующим образом: При этом лишь 4. Кроме того, функционирование пенсионной системы, природа собственности пенсионных фондов, механизмы источники финансового обеспечения пенсий, роли социальных субъектов в управлении данной сферой на то время так же не были восприняты населением России Там же С.

Проблема состояла в разрыве общественного сознания и реалий экономической и социальной жизни. Большая часть населения считало, что пенсии финансирует государство. В итоге роль и функции всех субъектов пенсионных отношений кардинально изменились, однако совершенно не претерпела изменений распределительная функция системы.

Размер пенсий не зависел от объема страховых платежей. Таким образом, к 1991 году основными проблемами пенсионного обеспечения были: В связи с вышеуказанными недостатками, а так же стабильно ухудшающимся положением пенсионеров в России Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. В соответствии с Постановлением Пенсионный фонд и его денежные средства находились в государственной собственности Российской Федерации.

Денежные средства фонда не входили в состав бюджетов, других фондов изъятию не подлежали. В основные задачи Пенсионного фонда РФ вошли См. Постановление Верховного Совета РФ от 27. Пенсионный фонд являлся важным звеном финансовой системы государства, при этом обладая рядом особенностей Там же.: Руководство Пенсионного фонда России осуществляет Правление и его постоянно действующий орган - Исполнительная дирекция.

Дирекции подчиняются отделения в республиках в составе РФ, отделения в национально - государственных и административно-территориальных образованиях. На местах в городах, районах имеются уполномоченные Фонда. Отделения обеспечивают организационную работу по сбору взносов на социальное страхование, финансирование органов социального обеспечения, региональных программ социального обеспечения, а также контроль за расходованием средств Официальный сайт Пенсионного Фонда Российской Федерации [http: Кроме ПФ РФ вопросами пенсионного обеспечения занимаются Министерство труда и социального развития РФ назначает и перераспределяет размеры пенсийМинистерство связи доставляет пенсиибанки обеспечивают пенсионеров наличными деньгами.

Бюджет ПФ РФ и смета расходов включая фонд оплаты трудаа также отчеты об их исполнении составляются Правлением. Бюджет утверждается законодательным органом. В законе о бюджете ПФ РФ утверждается общая сумма доходов, в том числе по источникам, общая сумма расходов - по направлениям.

Дипломная работа — пример

Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, однако эта самостоятельность имеет свои особенности, и существенно отличается от экономической и финансовой самостоятельности государственных, акционерных, кооперативных, частных предприятий и организаций Там же.

Как уже было сказано выше, ПФ РФ организует мобилизацию использование средств фонда в размерах и человек и государство в пенсионном обеспечении Российской Федерации реферат цели, регламентированные государством.

Государство также определяет уровень страховых платежей, принимает решение об изменениях структуры и уровня денежных социальных выплат. Кроме того, можно отметить, что дореформенная пенсионная система не обеспечивала эквивалентности размера получаемых пенсий уплаченным взносам. Реформа пенсионного обеспечения РФ В период с 1991 по 2002 гг. Её суть заключалась в следующем: Такой механизм был назван механизмом солидарности поколений, так как те, кто сегодня содержат пенсионеров, сами в старости окажутся на содержании следующего поколения.

Человек и государство в пенсионном обеспечении Российской Федерации реферат распределительной системы особенно ярко проявляется на фоне современной демографической ситуации в нашей стране и во всем мире в целом. Таким образом, результатом десятилетнего развития Пенсионного фонда явилось создание достаточно прочной системы пенсионного обеспечения населения, при которой данной задачей занимается не аппарат управления государством из средств государственного бюджета, а отдельно, специально созданный для этого государственный институт, занимающийся только непосредственно данной задачей, использующий только собственные средства не входящие в какой-либо бюджет.

Пенсионное обеспечение в системе социальной политики Российской Федерации

Так же в этой системе собирались необходимые статистические данные для дальнейшего развития пенсионного дела, и обязательные при прогнозировании необходимых средств, для обеспечения людей нуждающихся в социальной защите.

Начиная с 1 января 2002 года в Российской Федерации началась реализация крупномасштабной пенсионной реформы. Реформа являлась составной частью структурных преобразований в экономике и социальной политике государства, ее цель - создание многоуровневой пенсионной системы, позволяющей обеспечить гражданам возможность получения достойной пенсии после окончания трудовой деятельности См.

Официальный сайт пенсионной реформы в Российской Федерации [info pensia-reforma. Нормативно-правовая база, регламентирующая источники формирования средств пенсионного обеспечения, принципы и методы аккумулирования, сохранения и распределения накопленных ресурсов состояла как из действующих не тот момент нормативно-правовых актов, так из новых. Конфигурацию реформированной пенсионной системы в человек и государство в пенсионном обеспечении Российской Федерации реферат определили следующие Федеральные Законы: Значительные изменения были внесены в законодательство Федеральным законом от 24.

Реферат: Государственная социальная политика по вопросам пенсионного обслуживания населения

Исходя из действующего законодательства, можно говорить о трехуровневой структуре системы пенсионного обеспечения: Введение новой формулы расчета трудовой пенсии, которая финансируется за счет страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, уплачиваемого работодателем, предусматривает две составляющие Подробней о структуре пенсионного обеспечения См. Особенностью данного периода является то, что аккумуляция средств на пенсионное обеспечение происходила в бюджете социального страхования. Особенностью данного периода явилось адаптация пенсионной системы к новым политическим реалиям, а так же процесс подготовки новой нормативной базы, обеспечивающей нормативное содержание экономики периода преобразования социалистического в российское законодательство.

Развитие пенсионной системы как самостоятельной отрасли социального обеспечения граждан при полном финансировании из Федерального Бюджета.

VK
OK
MR
GP