Индивидуальные учебные работы для студентов


Коррупция и ответственность за коррупционные деяния реферат

Коррупция, как социальное явление в Российской Федерации и за рубежом 1. Уголовно-правовая характеристика коррупционных преступлений в органах власти 2. Борьба с коррупцией в органах власти и основные направления ее предупреждения 3.

Коррупционные преступления

Проблемы борьбы с коррупцией в органах власти Заключение Список литературы Введение На сегодняшний день проблема коррупции является чрезвычайно важной и насущной в политической, экономической, социальной жизни как России, так и всего мира.

Каждый из нас знает, что это такое, и, возможно, многие уже на практике сталкивались с коррупция и ответственность за коррупционные деяния реферат. Дело в том, что коррупция существует практически во всех сферах жизни общества, она проявляется в самых разнообразных формах и видах. На официальном сайте аналитического бюро Транспаренси Интернешнл Transparency International по данным на 2006 год, Россия занимает в рейтинге 121-е место.

Ее показатель за 2006 год составил 2,5. Специалисты Transparency International отмечают, что коррупция остается характерной чертой России и ситуация ухудшается.

Значит, наша страна является одной из наиболее коррумпированных стран мира, и ее "успехи" в этом существенно опережают достижения национальной экономики.

Коррупция разрушает демократическое общество, мешает развитию бизнеса, как малого, так и среднего, и крупного. Из рук чиновников "уполномоченные" коммерческие структуры получают разрешение заниматься видами деятельности, приносящими огромные прибыли, то есть получают привилегию быть богатыми. В свою очередь, они платят за это государственным чиновникам взятки нового типа, которые практически нераскрываемы в ходе расследования. Коррупция - очень сложное политическое и социальное явление, в нем причина и следствие часто переплетаются между собой, и довольно часто становится трудно определить, является ли то или иное проявление коррупции следствием старого, или это проявления чего-то нового.

Цель данной работы - рассмотреть меры ответственности за коррупционные преступления по Российскому законодательству и по законодательствам зарубежных стран. Определение коррупции дано в статье 1 Закона. Коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях коррупция и ответственность за коррупционные деяния реферат выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг коррупция и ответственность за коррупционные деяния реферат характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды данному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Для характеристики коррупция и ответственность за коррупционные деяния реферат социального явления можно выделить следующие признаки: Выделяются различные формы коррупции: Вместе с тем с позиции государственного управления различие между ними заключается в наличии при лоббировании жесткой, установленной законом процедуры принятия решений, обеспечивающей свободное участие в ней заинтересованных сторон на конкурсной основе.

В этом случае круг сторон, занятых в подготовке решения, расширяется до необходимого количества, что позволяет в полной мере учесть существующие в обществе интересы и позиции. Коррупция, наоборот, не только резко сужает количество лиц, участвующих в выработке решения, но и определяет их набор случайным образом, что обусловливает несоответствие значительной части принимаемых решений общественным устремлениям.

Значимость выбранной тематики обуславливается тем, что в результате противоправных действий причиняется существенный вред нормальной деятельности органов государственной власти, интересам государственной службы или службы в органах местного самоуправления.

Кроме этого данное преступное проявление имеет высокий уровень латентности и обладает рядом отличительных признаков: Уголовный Кодекс РФ, принятый в 1996 году, предусматривает два самостоятельных преступления: К преступлениям коррупционного характера относятся в первую очередь предусмотренные уголовным законодательством деяния, непосредственно связанные с подкупом коррупционеров: Кроме того, к этим преступлениям относятся иные предусмотренные уголовным законодательством следующие деяния коррупционного коррупция и ответственность за коррупционные деяния реферат Особенностями коррупционной преступности являются: Коррупционные преступления совершают не только должностные лица, но иные государственные, муниципальные служащие, служащие коммерческих или иных негосударственных структур.

Одним из существенных условий, способствующих совершению коррупционных преступлений, являются недостатки организационно-распорядительного характера и социального контроля. Существование недостатков социального контроля - результат крупных просчетов в управлении делами государства и общества, в формировании экономических и организационно-правовых основ функционирования государственной иной службы, в распространении психологии вседозволенности и допустимости использования любых средств обеспечения личного благополучия, как служащих, так и лиц, их подкупающих.

В результате ослаблена и работа правоохранительных органов, их борьба с должностной и коррупционной преступностью. Не случайно ежегодно вскрывается крайне незначительное число соответствующих преступлений около 4000-4500 получения взятки, до 2500 - дачи взятки, 2500 - коммерческого подкупа и т. Еще меньше лиц, виновных в совершении этих преступлений около 4000фактически привлекаются к уголовной ответственности. При этом к лишению свободы приговариваются лишь около трети осужденных взяточников.

Конечно, во многом такое положение объясняется привлечением к ответственности случайных, невысокого ранга взяточников, а не лиц, занимающих в государственном ином аппарате высокие должности или имеющих высокопоставленных покровителей.

Большое значение в системе детерминант коррупционной преступности имеют и негативные личностные характеристики самих государственных иных служащих, особенно учитывая колоссальный рост в стране их количества.

Ответственность за коррупционные правонарушения

К числу этих характеристик относятся, к примеру, такие черты, как антиобщественная установка, корысть, зависть, карьеризм, готовность принести в коррупция и ответственность за коррупционные деяния реферат материальной выгоде закон, нормы морали, профессиональную честь. На формирование и проявление этих черт личности служащих существенное влияние оказывают: Структура преступлений, которые можно отнести к коррупции, выглядит следующим образом: С 1715 года, получение взятки в любой форме стало преступлений, как должностные лица стали получать фиксированные зарплаты.

Вместе с тем, ряд должностных лиц в соответствии Петра Великогоувеличилось настолько, что зарплаты стали выплачивается нерегулярно, и взятки, особенно для чиновников рангом пониже, снова стал их основным источником дохода.

Вскоре после смерти Петра, система "Кормление" был восстановлен и фиксированной зарплаты только вернулся с Екатериной II. Заработная плата государственных служащих была выплачена в бумажных денегкоторые в начале 19 века начали падать значительно по сравнению коррупция и ответственность за коррупционные деяния реферат металлическими деньгами. Отсутствие безопасности в рамках бюрократия снова привело к росту коррупции.

В Советской Россиивзяточничество считалось контрреволюционной деятельности, и Уголовный кодекс в 1922 году сделал его карается смертной казнью. По словам авторов закона оно предназначено, чтобы сделать его проще для граждан и организаций иметь государственных услуг для них, однако, в соответствии с русской парламентских оппозиционных партий КПРФ и ЛДПРэто эффективно легализует коррупцию. В ноябре 1996 г. Коррупция и ответственность за коррупционные деяния реферат Министров Совета Европы принял Программу действий по борьбе с коррупцией.

Конвенция ООН против коррупции принята 31 октября 2003 года и является комплексным универсальным международным договором, препятствующим развитию и распространению коррупции во всех сферах жизнедеятельности.

Отдельные государства также предприняли попытку дать законодательное определение коррупции. Коррупция признается самостоятельным преступлением. Статья 382 УК Китая гласит, что коррупция- присвоение, воровство, получение мошенническим путем или незаконное завладение иными способами общественным имуществом государственными служащими и лицами, которым государственными органами, компаниями, предприятиями и организациями, народными объединениями поручено управление и хозяйственное распоряжение государственным имуществом, с использованием своих служебных преимуществ.

В мире различают две модели борьбы с коррупцией: С целью преодоления этого явления регламентировали действия чиновников, упростили процедуры, строго следили за соблюдением этических стандартов, создали автономное Бюро по расследованию случаев коррупции, ужесточили наказания и укрепили судебную систему.

Были предприняты и неординарные акции. Например, были поголовно уволены все сотрудники таможенной службы. Сегодня Сингапур занимает ведущее место в мире по отсутствию коррупции. Швеция в середине 19 века так же отличалась высоким уровнем коррупции.

Для борьбы с этим явлением госрегулирование основали на стимулах - через налоги, льготы, субсидии, а не через запреты. Открыли доступ граждан к государственным документам, создали независимую и эффективную систему правосудия. Парламент и правительство установили высокие этические стандарты для чиновников и стали добиваться их исполнения.

Вначале зарплата чиновником была в 12-15 раз выше заработка коррупция и ответственность за коррупционные деяния реферат, сейчас всего в 2 раза. Сейчас в Швеции один из самых низких уровней коррупции. Необходимо рассмотреть действия антикоррупционных законодательств на примере зарубежных стран для дальнейшего противопоставления их антикоррупционному законодательству Российской Федерации.

  1. Иные основания классификации составов преступлений. К числу этих характеристик относятся, к примеру, такие черты, как антиобщественная установка, корысть, зависть, карьеризм, готовность принести в жертву материальной выгоде закон, нормы морали, профессиональную честь.
  2. Под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.
  3. Для характеристики этого социального явления можно выделить следующие признаки.
  4. Непосредственно в Министерстве юстиции борьбой с коррупцией занимается криминальное управление. Обозначить проблемы совершенствования уголовного законодательства об ответственности за должностные преступления.
  5. В наибольшей степени коррупционным проявлениям подвержены сферы образования, здравоохранения, соцобеспечения, реже выявляются преступления, совершенные должностными лицами органов власти и местного самоуправления.

В американском законодательстве разработано определение понятия коррупции, ее сущности, содержания, особенностей и разновидностей, определены меры по ее предупреждению. В США создана стройная система надзора за коррупция и ответственность за коррупционные деяния реферат.

Главным координирующим ведомством правительства по борьбе с правонарушениями является Министерство юстиции, взаимоотношения которого с Конгрессом по вопросу борьбы с коррупцией имеют весьма напряженный характер. Особая роль в борьбе с коррупцией отведена ведущему органу уголовного и политического сыска - Федеральному бюро расследований.

В мероприятиях по предотвращению коррупции и наказанию преступников участвуют также прокуратура, специальные службы Пентагона, полиция, суд. В борьбе с коррупцией существует строгое распределение обязанностей, прав и функций между законодательной, исполнительной и судебной властями.

Конгресс разрабатывает коррупция и ответственность за коррупционные деяния реферат принимает соответствующие законы и осуществляет надзор за их выполнением. Обе его палаты обладают сильными рычагами влияния на политику администрации путем выделения или ограничения бюджетных ассигнований на государственные расходы, включая борьбу с коррупцией. Контроль за правонарушениями осуществляется Конгрессом через постоянные и специальные комитеты его палат.

Проблемами коррупции занимаются в основном Специальный сенатский комитет по этике и Комитет по стандартам служебного поведения должностных лиц Палаты представителей. Правонарушения, связанные с коррупцией, заслушиваются также в Комитетах по правительственным операциям, делам почтового ведомства и гражданской службы, науке, космосу и технике, доходам и расходам.

Комитеты поддерживают контакты с федеральными министерствами и ведомствами, проводят слушания и расследования деятельности правительственных органов. Иногда слушания по делам о коррупции проводятся на заседаниях объединенных комитетов обеих палат по налогообложению и экономическим вопросам.

Сколько стоит написать твою работу?

Конгресс имеет право приглашать и заслушивать на заседаниях комитетов руководителей министерств. Для рассмотрения более узких вопросов создаются подкомитеты. По составу они немногочисленны, но в их работе принимают участие, помимо законодателей, представители ведомств и лоббисты. Каждый лоббист обязан ежеквартально публиковать отчет о своей деятельности в "Ведомостях Конгресса".

Нарушители закона могут быть подвергнуты штрафу в размере до 10 тыс. США или тюремному заключению на срок до пяти коррупция и ответственность за коррупционные деяния реферат.

Вообще же лоббисты действуют в интересах "групп давления".

  1. Должностное лицо преследует не личные, а государственные и общественные цели.
  2. Преступления, относящиеся к перечню при наличии в статистической карточке основного преступления отметки о его коррупционной направленности.
  3. При выявлении факта коррупционных правонарушении, граждане могут сообщить государству, позвонив на бесплатный call-центр 1424.

Через них монополии, формально не нарушая законов, оказывают нажим на законодателей, а сами лоббисты успешно занимаются "торговлей влиянием". Бывшим членам палат Конгресса США запрещено заниматься лоббистской деятельностью в течение одного года.

По завершении службы в должности конгрессмены в течение одного года не вправе вступать в деловой контакт со своими бывшими сотрудниками, появляться в палате или в законодательном отраслевом офисе с намерением повлиять на официальные действия от имени третьей стороны. Непосредственно в Министерстве юстиции борьбой с коррупцией занимается криминальное управление. Оно коррупция и ответственность за коррупционные деяния реферат надзор за соблюдением уголовного законодательства, фиксирует проникновение организованной преступности в легальный бизнес и профсоюзы для извлечения дополнительных доходов и маскировки запретной деятельности.

Выяснилось, что в 80-е гг. При этом секция по борьбе со злоупотреблениями, объединяя усилия всех подразделений криминального управления против преступлений "белых воротничков", фокусировала свою деятельность на борьбе с коррупцией, попытках срыва выполнения правительственных программ и мошенничествах, затрагивающих транснациональные операции, безопасность обмена товарами, банковскую практику интересы потребителей.

Она расследовала также аферы общенационального масштаба или чрезвычайной сложности. Несколько иначе действует ФБР. Типичная комплексная операция была проведена им при разоблачении правонарушений мэра Вашингтона Дж. После выявления связи с торговцем наркотиками за Дж. Бэрри было установлено наружное наблюдение, привлечена к коррупция и ответственность за коррупционные деяния реферат его "личная знакомая", подставлена ее "подруга" из числа агентов, проводились секретное фотографирование и подслушивание.

Операция завершилась арестом Бэрри. ФБР вообще часто внедряет агентуру ради раскрытия коррупции официальных лиц.

VK
OK
MR
GP